Nästan var tionde riksdagsmotion AI-behandlad – utan att det redovisas
AI har använts i omkring 300 svenska riksdagsmotioner under det senaste riksdagsåret, men ingen av motionerna innehöll någon upplysning om att AI-stöd hade använts. Det visar ny forskning från Chalmers tekniska högskola. Samtidigt ger regeringen nu en utredare i uppdrag att analysera hur offentlighetsprincipen ska tillämpas när myndigheter använder AI.
– Vi kan ju se att AI-verktyg blivit alltmer populära. Men vår poäng är inte användandet av AI i sig, utan bristen på transparens. Enligt studier från till exempel SOM-institutet är det här en relevant fråga för väljarna. Så att ange om AI har använts eller inte är också en del av att använda de här verktygen på ett ansvarsfullt sätt, säger Minerva Suvanto, som är en av forskarna bakom studien, och doktorand på institutionen för Mechanical Engineering, Chalmers tekniska högskola, till Aftonbladet.
Spår av AI i 9,4 procent av motioner
Minerva Suvanto har tillsammans med kollegor på Edinburgh Napier University samt med sin Chalmers-kollega professor Mattias Wahde, professor på institutionen för Mechanical Engineering, analyserat svenska och brittiska parlamentariska texter med egenutvecklade AI-detektorer. Studien – Detecting undisclosed LLM-generated content in parliamentary texts – visar att andelen svenska motioner med AI-assisterat innehåll har ökat successivt sedan 2022.
Så gjordes studien
För att undersöka utvecklingen av AI-användning tog forskarna fram särskilda detektorer för parlamentariska texter.
Modellerna tränades på 1 400 svenska och 1 400 brittiska motioner från perioden 2014–2020, alltså innan dagens generativa AI-tjänster fick genomslag.
Forskarna skapade därefter AI-genererade versioner av samma texter och tränade upp språkdetektorer som lärde sig de stora skillnaderna mellan dessa AI-genererade text och originaltexterna.
När man testade denna detektor på motioner från 2021 – en period när generativa AI-verktyg fortfarande inte haft sitt stora genomslag – blev bedömningen fel endast vid ett tillfälle.
– Vi använder så kallad tolkningsbar AI. Det innebär att vi inte bara kan undersöka huruvida AI använts, utan också var det syns i texten. Men det går inte att säga att enskilda ord är ”AI-ord” – det är mer komplext än så, säger Mattias Wahde.
Enligt forskarna innehöll 9,4 procent av motionerna under riksdagsåret 2025–2026 minst ett stycke som bedöms vara skrivet med stöd av generativ AI. Totalt uppskattas att omkring 300 motioner skrivits med någon form av AI-assistans.
I inget av fallen redovisades användningen öppet.
– Oavsett i vilken grad AI har använts kan det finnas risker med att inte vara transparent. Vi ser också att texter som producerats med hjälp av AI ofta är mycket välformulerade och övertygande, vilket ökar risken för att fel inte ens upptäcks av skribenten själv. Dessutom är det en förtroendefråga utifrån mottagarens perspektiv, säger Minerva Suvanto, i ett pressmeddelande.
Nytt regelverk sätter fokus på öppenhet
Frågan om transparens och AI-användning har fått ökad aktualitet eftersom delar av EU:s AI-förordning började gälla den 2 augusti i år. Där ingår ett krav på transparens i vissa typer av AI-genererat innehåll.
– I vår forskning har vi varken fokuserat på regelverk eller faktainnehåll, utan hållit oss strikt till språket. Men det blir intressant att följa hur de nya reglerna kommer att tillämpas i Sverige och om det kommer att påverka motionsskrivandet framöver. Även om AI-förordningen är ganska vag, och det finns undantag för om man bara använder AI för redigering, så kanske politikerna omvärderar hur de redovisar sin AI-användning – utifrån att de vill ha väljarnas förtroende, säger Minerva Suvanto.
Regeringens besked – samma dag
Senare samma dag som nyheten om Chalmersforskningen publicerades, meddelade Justitiedepartementet att man har gett en särskild utredare i uppdrag att kartlägga hur AI används inom offentlig förvaltning och analysera hur offentlighetsprincipen ska tillämpas när myndigheter och andra offentliga aktörer använder AI.
Bland annat vill man ha svar på "...i vilken utsträckning information som genereras eller lagras genom sådana verktyg och externa molntjänster utgör allmänna handlingar."
Läs mer om ämnet: